【漫谈党文化】第二十一集:“发展是硬道理”吗?

【明慧网二零零七年一月十三日】


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方菲:各位观众,大家好。欢迎收看「漫谈党文化」节目,很高兴又和您见面了。

金然:我们这回要谈谈党文化中的一个现象叫做「发展是硬道理」吗?我们还是先看一个场景。

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主持人:下面请我们的市委陈书记来给大家讲话。

陈书记:最近下面有些说法,搞得人心不稳的,搞些什么小动作。我给你们透个底、只要经济上搞上去、成绩摊的出,百姓不闹事,我看在经济上搞一些特殊,在生活上出一些小问题,我陈书记是会保的。

有什么了不起的?什么二奶、三奶、小蜜啊,谁没有?!我看是小题大做,别有用心,还是那句话「发展是硬道理」,你们记住我的这一点,永远不会错。

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方菲:刚才场景中谈到这个「发展是硬道理」,我想很多中国大陆的人,可能都非常熟悉。

金然:而且认可。

方菲:对。横河先生,我想请你先谈一谈这个「发展是硬道理」,这个口号、它是怎么提出来的?

横河:「发展是硬道理」这个口号是1992年邓小平南巡的时候提出来的。那么当时的背景是在「六四」以后,中共的意识形态基本上是破产了。

那么在这之前是用意识形态作为其合法性的,所以它又要寻找新的合法性基础,既然在精神领域上不行了,所以就转而到物质领域里面去找。这个就是92年提出的这个「发展是硬道理」的背景。

金然:中国其实这个社会在文革之后有很大的动荡,老百姓一直在过苦日子,那在这个之后、你又提出这样的口号,可能很多人都会很自然的接受,因为大家都想能够稳定,日子能过得好一些,是不是这样?

横河:这个口号听上去,本身你一下子还听不出特别大的问题,但是它是领导人讲的一句话,后面就没有下文了。所以这并不是一个可执行的政策。在具体执行上这个「发展是硬道理」成了有权有势的这些人,掠夺财富、为个人谋取最大利益的一个理论基础。在另外一方面它又成了剥夺人民信仰自由,精神追求和民主自由最大的一个借口。

方菲:您为什么要说这个口号,是权富、权贵阶层追求这个财富最大的一个理论基础?

横河:是这样的,特别改革开放以后,有权有势的人掠夺了大量国家的财富,那么它的手段,主要有两个。第一个,主要是早期这个“国有资产私有化”,那么它是以国企改造的名义进行的,那么这个私有化的当中,根据国内的权威人士估计,在90年代、每年流失的国有资产是八百到一千亿人民币,那么这个钱就有相当一部份,是通过国有资产私有化的过程落到了那些人私人的腰包里面去了,这是早期。

到了中后期主要是在房地产开发方面,那么通过拆迁、圈地、卖地,地方政府搞钱。那么这里也有一个数据,从2001年到2003年这三年时间之内,这个房地产发开发,地方政府的收入是九千一百亿,这就相当于差不多2005年国家预算的三分之一左右,那么有多少落到官员的腰包里面去呢?

中国没有一个统计数字。但是有一个房地产业内的一个估算,就是说它的贿赂成本,光是「批地」这一项就占到整个房地产、地价的百分之三十。那么这个贿赂成本就全部落到私人这里去了,也就是说在这九千一百亿里面,至少有三千亿是落到私人口袋里面去了。

那么国家监察局还有一个统计数字,有问题的高级官员,百分之八十和土地有关系的。那么国有财产私有化和房地产的开发,这两点都是以「发展是硬道理」这个理由在进行的。

金然:横河先生,你刚才在举的是在「发展是硬道理」的口号下,出现了两个腐败的例子。但是从表面上来看中国的经济确实也是在发展,而且很多老百姓也能感受到:我日子比以前好过了。难道不是这样吗?

横河:这就看怎么样去看“发展”了,因为中国在中共的领导下,所做的这个发展它是一种「杀鸡取卵」式的发展。

那么这里我可以举个例子,在内蒙古的草原上,当地引进的山羊远远超过了当地的土地能够承受的、草原能够承受的能力,所以很快的,山羊就把草全部都吃完了。

不仅把草吃完了、还把草的根都吃完了,然后山羊没有东西吃了,就互相吃对方的毛。为了防止山羊互相咬毛,这个牧民就把山羊穿上衣服,有个人就到内蒙古拍了很多照片,其中有一些照片就是山羊穿着衣服所拍的照片。

那么这个牧场的草、连草根吃完了以后,这个牧场就很快的沙化了。而且草原一旦沙化了以后就永远也不可能恢复了,其实中共它自己也认识到这一点,它并不是不知道。

在《人民网》上理论栏目里面有一个党课的内容,里面就说到了:很多人把「发展是硬道理」看成了「增长是硬道理」。那么其中就提到GDP--就是我们刚才说的「国民经济总产值」,GDP拜物教的这个迷雾笼罩了各级决策者,所以他把官员的政绩就体现在GDP的增长上面,干部考核也是以这个为中心,导致GDP的增长不计方式、不计代价。

方菲:郑义,就是一位作家。他前一阵子出了一本书叫做《中国生态环境崩溃报告》,里面举了很多例子,都是非常怵目惊心。

横河:另外,中共中央宣传部有个理论局,有一个研究文章里面提到什么呢?就是许多人把「发展是硬道理」理解为「经济增长是硬道理」。

那么以经济增长,经济指标来论英雄。追求一时经济增长速度,结果造成什么?就是盲目上马各种项目,办企业、引进外资,搞的是什么?搞的是形象工程、什么亮丽工程、夜景工程,结果造成大量低水平的重复建设。所以每一任官员都给后任者,还给当地的老百姓,就是留下非常沉重的负担。

金然:有没有什么例子呢?

横河:这里有个例子:就是大规模的建设,山东枣庄这个地区是个三百多万人口,年产值四百亿的一个比较穷的山区。

因为当地的官员要发展,但城市已经没办法发展了。所以在二十三公里之外建立一个办公区,非常豪华的办公区。为了让官员从市区到办公区上班方便,修了一条二十三公里长的公路,这条公路比长安街还要宽,是世界上最宽的通勤公路。

那么这个事情还不是一个地区的,河南省省委书记徐光春他就召集河南省的官员说:你们都不把你们的城市建设的漂亮一些,建议你们到山东枣庄去参观参观。回来要大搞建设。

这个省委书记对全省官员这么说的,而河南省是个什么地方呢?是个非常非常贫穷的地方,当年为了脱贫,当地政府鼓励农民去卖血,造成了河南现在是由卖血所感染爱滋病最严重的地区。

金然:确实。国内我看到一些文章在提到「发展是硬道理」的时候,那种说法就好象是不管你是哪级官员,你只要把经济搞上去,物质生活好了其它都可以牺牲,甚至可以不管的。

方菲:大家也都是这么认可的。

横河:其实他也不仅仅是不管,对自然环境、对自然资源它是不管,但另外一个层面上,就是对于精神和信仰层面上是极力打压。其实它的打压是它最主要的目的,那么为了打压找出一个理由,我给你经济发展。

所以在打压方面它叫什么--「稳定是压倒一切的」。所以对官员的评价它是两方面:一个是发展率,另外一个是政治上的打压,结果最后导致在发展上一切为了经济发展,然后用镇压来解决所有社会矛盾。

方菲:那是不是中共打着「发展是硬道理」的旗号做了很多坏事?但是这个口号本身它是没有什么问题的?

横河:不!这个口号本身其实也是有问题的。为什么呢?因为人的生活它是由多种因素综合决定的,并不仅仅是物质的。它除了基本的物质需要以外呢,它在精神上、在信仰层面上都应该是有发展的。另外还有生活的安全感,还有司法的公正等等各种各样的方面。

方菲:你说这些也是有道理,但是不是物质生活是基础?因为你看过去中国古代有个管仲他说「仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱」,这意思就是说你要先物质生活吃饱了、喝足了,你才有更好的礼节吧!

横河:你要说古人的话,那孟子也说了「饱暖思淫欲」。就是说物质生活的提高,本身不会必然或自然带来精神文明和道德的提高。但你如果不去重视精神文明和道德的提高的话,片面强调经济的话带来的效果往往是相反的。

这里我们可以举个例子,王力雄曾经举个例子,西藏有个县的公安局局长告诉他:说是以前公安局有三十个警察,整天没事干!为什么呢?因为西藏它靠信仰,维持了社会的稳定和人的道德至少有一千多年的历史。

那么中共来了以后,便片面的要发展生产一方面,另一方面压制人们的信仰自由,不准人家去信,这样很快的生活水平提高了,但是犯罪率就上去了。就同样这一个县现在有七十个警察,整天办案忙不过来。

所以「发展是硬道理」就变成了摧毁人的道德、人的信仰堂而皇之的理由。

金然:也是。现在我们走到外面去一看高楼大厦,外表都很鲜亮很时髦。但是好象心里的安全感还不如以前了。总觉得买东西怕它是毒的,带钱多了你又觉得不安全。

方菲:怕抢劫。

横河:人的欲望是无止境的,如果没有道德的约束、没有信仰的约束那真是无止境的。所以整个社会经济数据增长了以后,其实社会并没有更稳定,社会矛盾反而加深了。

这里我们以国家统计局的数据为例,从1993--2005年国民经济总产值增长了五倍。在同一时间公安部公布群体事件,就是各种冲突事件,几个人以上多的就到几千人的群体事件从1993年的一万起发展到2005年的八万七千起,是八倍多。那么参加的人数从三十万人增加到大概四百万人左右,增加了十三倍。

充份说明经济数据的增长,特别在中国的这种增长方式反而加深社会矛盾。我们举例子:93年正好是「发展是硬道理」提出来的第二年。即使中国的高官他也知道这一点,就是为什么所有的高官都纷纷把财产和子女转移到国外去。

方菲:那我想中共本身它应该不是不知道这些问题,但是它为什么在这么长的时间一直在提倡这个口号?而且在政策上还鼓励执行呢?

横河:这就是关于中共统治一直存在一个合法性的问题。中国古代皇帝的权力,古代是君权神授,所以皇帝叫天子,他的权力是天授的。

现代的民主国家是政权民授,是民选的政府。所以这两个它的合法性都没有人会质疑的,都不需要再用别的方法来证明它的合法性。但中共在这两点上它都没有,所以它必然要找它的合法性。

那么在「六四」之前它主要以共产主义这种意识形态作为它的合法性基础。当然也有经济方面的比如说「大跃进」那时也是讲经济的,但是当时经济没有那么重要。

「六四」以后经济就变得非常重要了,因为它在意识形态上已经没人相信它了。它必须在物质经济层面找它的合法性。这就是为什么这么多年来它一直在经济上,把“发展”作为这么重要的议题来提,而且它不会改变。

方菲:非常感谢横河先生今天精彩的评论。我们节目时间又到了。我们下次节目时间再见。谢谢观众收看。