流氓抢劫后报案得逞说明了什么？

2010年6月25日，河北省秦皇岛市韩欣琳女士步行上夜班途中，突然窜出两个流氓欲行非礼。流氓将韩欣琳的手包抢去，发现包内有法轮功材料，就以此威胁韩欣琳就范。韩欣琳不从，两人就给110打电话报警。巡警放走了两个流氓，却把韩欣琳绑架到秦皇岛市建设大街派出所。