大赦国际建议加政府以人权为中心处理加中关系

【明慧网二零零六年十一月九日】（明慧记者英梓报道）大赦国际加拿大秘书长埃里克斯•奈夫（Alex Neve）二零零六年十月三十一日，在加拿大国会外交、国际发展委员会国际人权小组（简称外交委员会人权小组）召开的中国人权听证会上，建议加拿大政府处理加中关系时，以人权问题为中心。

人权对话无收效　中国人权更趋恶劣

大赦国际认为，自一九九七年开始的中加人权对话，不但没有使中国的人权有所改进，相反，近九年来，在许多方面，中国人权的纪录更加恶化，如大规模逮捕、酷刑折磨法轮功学员；以及对互联网（自由）使用者的迫害等。在这段时间中，酷刑持续蔓延，在不公正的判决下，成千上万的人被处死。

埃里克斯•奈夫现场举证了四个人权伤害案例，包括被非法监禁的高智晟律师和法轮功学员卜东伟。他说这四个案例只是该组织目前进行调查的对象。奈夫说，“目前，成千上万的遍布中国的民众因为他们的信仰、民族划分，面临着被任意逮捕、不公正的监禁、酷刑和野蛮的虐杀。”

奈夫说，“大赦国际和其他非政府组织并不反对对话。事实上，合理构划和追踪的对话会对改善人权起到作用。”奈夫强调，对话应当在诸如联合国的多边框架下，伴以适当的公开压力，有明确的目标，并通过一种评估程序考察对话是否达到了应有的目标，并实质性的取得了哪些进展。

奈夫认为，“人权对话不能再以目前的方式进行，这样做既浪费资源又浪费时间，这种对话只不过是在装点门面。”奈夫说，“不落到实处，这种对话无异于欺诈。”

加政府应围绕人权问题处理加中关系

在这次听证会上，大赦国际表达了加拿大十三个非政府组织联盟对中国人权现状的关注。“这些组织已经连续五年向国会施压重申加中政策。”奈夫说，“我们很欢迎今天这样的会议，希望这标志着彻底重申加中政策的开始。”

“已经到了将人权问题置于加中关系核心的时候了。……加拿大对华关系复杂，涵盖各政府部门和各种问题，包括国际贸易、国际发展、司法、移民。这种关系既是双边的，也是在多边框架下进行的。”奈夫说，“人权问题应当在上述各领域中塑造加拿大对华政策。”

奈夫建议加拿大使用广泛的“整个政府”方略发展加中人权关系，即最大限度的利用政府间的互动，所有影响及杠杆的潜在领域，持续不断的推动有效的中国人权改革日程表，并同其他国家对此进行建设性的合作。

奈夫建议加拿大在二零零八年奥运会之前对中国人权施加影响。奈夫并建议加拿大国会召开更广泛的人权听证，了解中国人权现状。奈夫说，“这类听证会曾被长期延误，但是它确实能够使状况改变。”