德国青年公职人员协会声明：反对香港23条立法草案

2002年12月20日

维护香港的人权

德国青年公职人员协会拥有15万公务员，做为德国最大的青年工会联合会之一，我们对香港特别行政区政府最近在其题为“基本法第23条制定草案”的咨询文件中提出的立法提案极度担忧。这一提案将使香港的人权状况走下坡路，使香港失去法制国家的特点。特别是，一旦该提案被通过，结社自由、言论自由、新闻自由和信息自由均将受到威胁。对叛国、分裂、叛乱、颠覆等概念的双重含义，与大陆被取缔组织有“关联”的组织，以及“严重的不法行为”等提案中的关键部份的定义，将使特区政府可以用该法律作为武器来限制民众的权利。

该草案使保安人员有权取缔任何与被中国大陆认为对国家安全构成威胁的大陆组织有“关联”的香港组织。这将使大陆的法律在香港生效。这将滋长独断专行和滥用权力，尤其是从中国拒绝承认中国劳工有权创立和管理独立和自由工会的背景上看，它会严重地威胁中国和香港劳工自由结社的权利。

另一严重危险是该草案将扩大警方的权力，使之无须法院的搜查证就能以调查为由进行抄家及没收物品。这将给予警方过多的自由权力，可能导致警方滥用权力对社团组织进行威胁。

法轮功、基督教及其他组织的信仰、言论、结社、集会自由以及当地及国际性的新闻自由，每一位香港居民及每位到香港的来访者的学术研究、文艺创作和思想行为自由都将受到威胁。

23条危及香港系统的完整性，信息自由交流被封锁，威胁香港在历史上一贯强大的活跃性和经济。

德国青年公职人员协会支持欧洲议会最新的提案，维护香港的基本人权并强烈要求香港特区政府遵守其在联合国有关经济、社会与文化权利公约以及公民与政治权利公约中的义务，并重新考虑现有法律，使之与公约保持一致，而不是建立新罪名以国家安全为名限制香港人民的自由。

德国青年公职人员协会呼吁各界工会以及全球工会联盟向香港特区政府表达他们对该立法草案的担忧，并且敦促各自政府与香港特区政府及中华人民共和国政府讨论此事。德国公职人员青年协会支持香港市民为剥夺人权的行为所作的抗争并呼吁停止对工会会员、基督徒、中国法轮功学员的迫害。

德国公职人员青年协会主席：Joerg Anland