纽约政论家凌锋细数香港二十三条立法之不当

【明慧网2002年12月23日】(中央社记者曾志远纽约十二月二十二日专电)香港为基本法二十三条立法引起轩然大波，在香港住过二十一年的纽约地区政论家凌锋，今天提出八项二十三条立法咨询过程、五项立法内容中存在的严重问题。他说，香港如今仍保有优势，在于资讯自由流通及完备独立的法治，如果二十三条立法箝制各种自由，「香港还能生金蛋吗？」

香港为基本法二十三条立法的咨询期，将在十二月二十四日结束，不但香港在本月中旬有六万人反对立法示威，海外也陆续有反对立法的签名及声援活动。

全侨民主和平联盟大纽约区支盟，今天在法拉盛华侨文教中心举办第一场「民主论坛」，主题便是反对基本法第二十三条立法，吸引来自台湾社团、传统侨界、海外民运界、学术界等百余人与会。

凌锋细数香港为基本法二十三条立法的来龙去脉时表示，这是香港自九七年以后最重要立法大事，但竟只有三个月的咨询期；咨询没有先发「白纸文件」征询市民意见，表明不论民意如何「势在必行」；咨询开始才一个月，保安局长叶刘淑仪就透露已经在制定立法的指导文件，可见这是一个形式主义的假咨询。

至于立法内容，凌锋质疑其中有太多暧昧和定义不清的字眼和词句，尤其是「煽动叛乱」一项。他举香港八间大学图书馆长的例子表示，这些馆长都在「管有(理)」、「处理」刊物，但他们没有能力区别哪些「是煽动刊物」，届时会不知不觉犯了罪。

更有人认为，未来立法生效后，第一个被取缔的，应该是「毛泽东选集」，因为里面有很多煽动暴力和叛乱的内容。

他说，中国当局以「反革命煽动罪」判了多少人徒刑乃至枪毙，现在这个法律也要延伸到香港来，届时任何言论都可能被无限上纲到「煽动」，而「严重非法手段」一词，更是最容易扣的罪名。

对未来香港前途的影响，这位娴熟香港生态的评论家说，中国实行改革开放后，香港的优势逐渐丧失，这几年香港人的噩梦就是上海什么时候赶上香港。

他强调，香港目前还保留优势，是因外币自由兑换、资讯自由流通、完备独立的法治。第一点几年后上海也可以实现，如果资讯和法治方面，「香港向上海靠拢，香港还能生金蛋吗？不但不能，还要中国输血」，外资也不必来香港而直接去成本更低的上海、北京和其它城市投资。