苹果日报：香港大律师公会及律师会反对23条立法

【明慧网2002年12月10日】苹果日报12月10日报导，香港两大法律组织－大律师公会及律师会，在《基本法》第二十三条立法谘询期快将结束之际，各自提出反建议，要求政府大刀阔斧删改方案。大律师公会主席梁家杰形容，立法建议就如「冻水煮青蛙」，法治会在不知不觉间被「煮熟」，呼吁市民挺身而出，为维护法治努力。

大律师公会提出的反建议书，厚达五十多页，提出修改项目达三十多项。梁家杰在记者会上开宗明义地说，大律师公会绝不接纳政府根据谘询文件作出立法建议，对政府拒绝用白纸草案谘询，感到十分「心痛」，一向温文的他言词激动地说：「二十三条立法比其他法例更加敏感、更受关注、更影响每个香港人受基本法及国际人权公约保障……政府仍然急于做蓝纸草案，令人极之费解。」

完全超越立法范畴

大律师公会的建议差不多对整份文件作全面修改，对煽动叛乱、颠覆、分裂国家、泄露国家机密等罪行的定义，作大幅度收窄。梁家杰特别指出，谘询文件中有关窃取国家机密、煽动性刊物等条文，最不能接受，因为立法建议完全超越了二十三条立法范畴。

他批评政府对反对声音置若罔闻：「我希望政府打开只耳朵，听一听社会各界对二十三条立法意见。」

他警告若政府一意孤行，大律师公会也无能为力，但一定会对香港法治、宪制造成不能承受的冲击：「假如法庭推翻二十三条部份条文，特区政府又拎去人大释法，香港未必可以承受。」

律师会刊明确质疑

律师会在会刊《香港律师》中，也首次对二十三条立法提出多项明确质疑，担心一旦政治气候有变，港府或会误用香港法律以期达到政治目的。

该会关注谘询文件对「发动战争」的定义；又认为所谓隐匿叛国罪已过时，应该废除，不举报罪案的公民不应被拘捕；叛国罪的定义不应包括「向中华人民共和国政府作出恐吓或威胁」；单是管有煽动刊物不应构成罪行等。